国有石化企业并购重组面临的挑战与应对策略研究

陈 伟

（福建省能源石化集团有限责任公司，福建  福州  350000)

摘  要：随着全球石化产业格局深刻变革和我国经济进入高质量发展新阶段，我国国有石化企业面临着转型升级、绿色发展和技术创新的多重挑战和机遇。并购重组作为优化资源配置、提升产业集中度和增强企业竞争力的重要手段，正成为国有石化企业深化改革的关键路径。结合国务院国资委关于国企改革的政策要求，深入分析国有石化企业并购重组面临的战略意义与挑战，提出有针对性的应对策略。通过案例对比，总结成功经验和失败原因，为促进我国国有石化企业高质量发展提供参考。

关键词：国有石化企业；并购重组;国企改革;挑战与策略

0 引言

全球石化产业格局目前正经历深度调整，产能布局、技术路线和市场竞争态势都在发生显著变化，我国石化产业也进入高质量发展的关键阶段。国内供给侧结构性改革持续深化、“双碳”目标不断推进、新能源技术快速崛起，市场环境竞争日趋激烈，均为我国石化产业发展带来前所未有的挑战。国有石化企业作为国家经济的重要支柱，通过并购重组实现资源整合与产业升级，不仅关乎企业自身生存与发展，更直接影响到国家能源安全和产业整体竞争力的提升。国务院国资委在新一轮国企改革深化提升行动中明确提出，应着力优化国有经济布局结构，深入研究市场与行业动态，依托自身基础和优势推进国有资本向重要行业和关键领域集中，不断提升主业核心竞争力。2023年出台的《国企改革深化提升行动方案》特别强调，要通过市场化并购重组推动国有资本布局优化，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。这一系列政策精神，为国有企业并购重组实践指明了发展方向与实施路径。

本文立足于新一轮国企改革的背景，重点探讨国有石化企业并购重组所承载的战略意义与现实挑战，从强化战略引领与顶层设计、创新整合管理与文化融合、拓展融资渠道与加强风险控制、积极争取政策支持与监管协同4个方面给出应对策略，采用理论分析与案例对比研究相结合的方法，总结成功经验以及失败教训，为国有石化企业开展并购重组提供参考。

1 国有石化企业并购重组的战略意义

1.1 提升产业链供应链竞争力

石化产业具有产业链条长、关联度高、辐射范围广的典型特征，是国民经济的基础与支柱产业。国有石化企业通过并购重组，可以整合上下游资源，充分发挥协同效应，掌握关键资源和技术，减少对外依赖，提高产业自主可控能力。特别是在高端化工材料、特种化学品等领域，通过并购重组填补国内空白，突破“卡脖子”技术瓶颈，对保障国家产业安全具有战略意义。同时，并购重组还有助于国有石化企业形成规模经济，降低单位生产成本，提高企业盈利能力，从而为持续技术创新和产业升级提供资金支持。

1.2  推动产业结构优化升级

传统石化领域长期存在产能过剩、附加值偏低、环境污染严重等结构性问题。国有石化企业开展并购重组有助于加快淘汰落后产能，集聚优质资源，培育高端化工材料和精细化学品，对推动石化产业转型升级具有重要现实意义。通过并购重组，企业可以快速获取先进技术和管理经验，实现技术跨越和管理提升，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。近年来，不乏一些大型石化企业通过并购锂电池材料、氢能等新兴领域的企业，从而实现业务结构的优化和转型升级。

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